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五零工程力促大整治大整改-【新闻】

发布时间:2021-04-06 02:11:27 阅读: 来源:诱饵盒厂家

“五零”工程力促大整治、大整改

——湖南省针对耒阳市茄莉冲新井矿“7.4”水害事故“列清单”

“简单来说,就是五个零:煤矿关闭零犹豫、煤炭生产零乱采、水害防范零盲区、源头监管零漏洞、超深越界零容忍!”近日,湖南省政府事故调查组召开耒阳市茄莉冲新井矿“7.4”水害事故防范与整改措施交办会,事故调查组组长、湖南煤监局副局长贺德安强调。

茄莉冲新井矿矿井水文地质条件属极复杂型。今年春节后,该煤矿曾两次申请复产,因达不到复产安全条件,主管部门只允许其复工整改,但该煤矿擅自恢复了生产。7月4日,茄莉冲新井矿—190m水平南翼在非法越界盗采炭山煤矿下部煤炭资源时,发生水害事故。

实际年产是设计产能的2.5倍

“这起事故有16名矿工被困,虽然经过全力抢救,救出了8人,可另8人遇难了,这是血的教训啊!”贺德安亲历了紧张的井下救援,回想起那一幕,仍感到痛心和惋惜。

湖南煤监局事故调查处副处长田红波通报了此次事故暴露出的超深非法开采、越界盗采炭山煤矿资源,安全教育培训不到位,瞒报事故、贻误事故救援,矿井防治水措施不落实,超设计能力组织生产、乱采滥挖,未经复产验收合格,违规组织生产等突出问题。

据查,茄莉冲新井矿矿长窦少华没有取得矿长资格证和矿长安全资格证。安全、生产、机运副矿长、所有值班长和安全员均没有取得安全管理人员资格证。

“茄莉冲新井矿的采矿许可证批准开采深度至—100米,实际却到了—190米水平超深开采,并开拓到了—258m水平。事故发生区域全部位于炭山煤矿矿区范围内。”通报称,“设计生产能力6万吨/年,2011年实际生产原煤15万吨;2012年上半年,生产原煤近4万吨!”

耒阳市主管部门在监管方面存在测量不到位、密闭不到位、巡查不到位、开采范围认定不到位等问题,日常巡查不到位,驻矿盯守人员应付了事。通报会展示了一张茄莉冲新井矿打密闭的照片,为应付检查而临时砌起的墙不符合要求,电缆等设施也未拆除,“只等检查人员一走,就把墙推倒重新组织生产。”

茄莉冲煤矿违规采用明令禁止的巷道式放糊采煤法,没有控制采高,导致开采煤层抽冒;

违规在炭山煤矿积水区下方开采,探放水措施不落实,已知积水已涌入的情况下,仍未停止—190米水平南翼生产。耒阳市主管部门也没有责令其停止生产。

被困矿工竟在井下生火“求救”

事故发生后,茄莉冲新井矿瞒报,贻误了救援。

7月5日清晨,群众打110报警后,耒阳市政府迅速核实并立即逐级上报。国务院、国家安监总局领导批示,要求不惜一切代价,全力抢救被困人员。湖南省委、省政府高度重视,要求参与现场救援的各级各部门全力以赴、科学施救、妥善安抚、举一反三、严厉追责。

国家煤矿安监局副局长黄玉治率国家救援工作组现场指导,坐镇指挥。湖南省副省长盛茂林率安监、煤监、煤炭等部门负责人迅速赶赴事故现场指导救援。衡阳、耒阳市政府主要负责人立即启动应急救援预案,成立事故现场救援指挥部,组织开展事故救援。

矿山救援白沙基地等7支矿山救护队和湘煤集团、周边地方煤矿共计1500余人轮班下井救援。通过清淤、排水、维修巷道,努力打通救援通道,成功救出了8名矿工。

黄玉治、盛茂林等焦急地守在井口,与救援工作人员夹道祝贺被困矿工获救升井,并前往耒阳市人民医院看望慰问。每一个被困矿工出井时,现场都报以热烈的掌声。当第8名被营救出来的矿工邓贱根听到这一阵阵掌声时,他用无力的双手合十,表示感谢。

“茄莉冲煤矿是个瓦斯矿井,遇险矿工竟然违章携带烟火下了井,救援队找到他们的时候,竟有人在用塑料胶管生火,险些扩大事故,可工人说‘这是为了给救援人员发求救信号’,安全意识淡薄得可怕!”通报会上,贺德安谈到了救援中的一个细节。

事故发生后,遇险矿工违背逃生基本原则,在唯一安全出口被封堵情况下,不是往地势高的区域撤退,而是迎着水流往外跑,导致南三石门52煤上山工作面4人被水流和煤矸冲倒埋压。

严格落实五项措施保安全生产

“长期非法违法生产、严重超深越界、资源枯竭且扩界无望及拒不执行整改指令的煤矿,要坚决依法给予以关闭。通过煤矿关闭措施,在耒阳市再次掀起安全生产警示教育高潮,切实提高煤矿矿主依法办矿意识!”贺德安要求。

针对茄莉冲新井矿“7.4”水害事故,事故调查组提出了立即依法按程序关闭茄莉冲新井矿,强制推行正规工作面开采和建成“两个安全出口”,落实“配齐、查清、探水、停撤、禁采”防治水措施,强化非法违法生产行为源头控制,集中整治超深越界等5条事故防范与整改措施。

通报会要求,耒阳市所有矿井工作面必须实行正规开采,有效控制采空和开采范围,防止冒通积水区;严禁采用巷道式放顶煤等落后淘汰的采煤方式。没有形成“两个安全出口”的水平、采区和工作面,一律严禁投入生产。

针对防水问题,事故调查组提出:必须配齐专职技术人员、探水队员和设备,查明矿井老空水及周边矿井老空水分布情况,煤矿井田范围内及周边区域存在老空区的,必须制定探放水措施,“有掘必探,先治后采”。

“发现突水征兆后,必须立即停止作业,撤出人员,原因未查清,隐患未排除,不得进行任何采掘活动。严禁在水体下开采急倾斜煤层,严禁开采受水淹区积水威胁的煤层。”贺德安强调。

为进一步坚强监管,事故调查组要求耒阳市强化非法违法生产行为源头控制,充分运用好“火工品审批、原煤准销准运和限停供电”三个手段,严格周密控制与及时制止非法违法生产行为。开展集中整治煤矿超深越界开采专项行动中,要重点严把“测量、密闭和联合巡查”三道关。

“出了事故以后,不单是通报,根据事故中暴露出的主要问题组织专家想对策、列清单,从而更有针对性地开展防范和整改,也是我们工作上的改进。”贺德安表示

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